來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)
新能源汽車(chē)回收價(jià)值可達(dá)到燃油車(chē)的8.6倍 業(yè)內(nèi)期待改變“論斤賣(mài)”現(xiàn)狀
呼吁形成報(bào)廢回收拆解“一條龍”
隨著日前國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），汽車(chē)拆解行業(yè)今年被放在了鎂光燈下。《行動(dòng)方案》提出報(bào)廢汽車(chē)回收量較2023年增加約一倍，并完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)布局。
據(jù)悉，中國(guó)汽車(chē)、新能源汽車(chē)動(dòng)力電池等迎來(lái)報(bào)廢高峰，將為報(bào)廢汽車(chē)回收拆解產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和豐厚的效益。與此同時(shí)，這一處于產(chǎn)業(yè)鏈下游的行業(yè)存在亂拆解、灰色產(chǎn)業(yè)利益鏈等現(xiàn)狀。業(yè)內(nèi)呼吁：規(guī)范報(bào)廢汽車(chē)回收拆解流程，形成報(bào)廢、回收、拆解這一再生資源回收循環(huán)，對(duì)有害污染零件規(guī)范處理迫在眉睫。
什么是汽車(chē)回收拆解？
汽車(chē)回收拆解，是指在依法合規(guī)前提下，對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)行回收，并進(jìn)行無(wú)害化處理、拆除可再利用的零部件和主要總成。業(yè)內(nèi)人士指出，汽車(chē)的報(bào)廢、回收、拆解是再生資源回收的重要一環(huán)。尤其報(bào)廢汽車(chē)的回收拆解關(guān)系金屬與非金屬材料的循環(huán)再利用，對(duì)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有重大意義。
政策催熱：
明年千萬(wàn)輛報(bào)廢汽車(chē)“待拆”
全國(guó)汽車(chē)流通管理信息系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)預(yù)估，到2025年，我國(guó)實(shí)際報(bào)廢汽車(chē)數(shù)量將達(dá)到1500萬(wàn)～2000萬(wàn)輛。2025年我國(guó)動(dòng)力電池退役量將超過(guò)60GWh，市場(chǎng)規(guī)模達(dá)百億元。
本次《行動(dòng)方案》提出，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)。同時(shí)，完善廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)，支持建設(shè)一批集中分揀處理中心，優(yōu)化報(bào)廢汽車(chē)回收拆解企業(yè)布局，推廣上門(mén)取車(chē)服務(wù)模式，完善公共機(jī)構(gòu)辦公設(shè)備回收渠道，支持廢舊產(chǎn)品設(shè)備線(xiàn)上交易平臺(tái)發(fā)展。
目前，我國(guó)汽車(chē)保有量持續(xù)增長(zhǎng)，新能源汽車(chē)滲透率已經(jīng)突破30%。業(yè)內(nèi)人士指出，僅僅報(bào)廢的動(dòng)力電池就是一個(gè)非常可觀(guān)的體量。
蔚來(lái)汽車(chē)創(chuàng)始人李斌告訴記者，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)新的問(wèn)題正在誕生：“從2016年開(kāi)始，中國(guó)新能源汽車(chē)的私人購(gòu)買(mǎi)數(shù)量逐年上升。到2025年，一些8年前生產(chǎn)的新能源汽車(chē)質(zhì)保將到期?！?年累計(jì)近千萬(wàn)輛級(jí)數(shù)量的新能源車(chē)面臨動(dòng)力電池脫保問(wèn)題，面對(duì)少則6萬(wàn)元，多則近10萬(wàn)元的巨額更換或維修售后費(fèi)用，再加上續(xù)航體驗(yàn)欠佳等問(wèn)題，很多消費(fèi)者會(huì)選擇換車(chē)，因此將產(chǎn)生大量的報(bào)廢動(dòng)力電池。
財(cái)通證券預(yù)測(cè)，截至2023年，中國(guó)處于核心換購(gòu)高峰期（即4~9年）的乘用車(chē)車(chē)型約有1.1億輛，可為車(chē)市貢獻(xiàn)較為可觀(guān)的換購(gòu)增量。
一方面是爆發(fā)的報(bào)廢汽車(chē)與動(dòng)力電池?cái)?shù)量，另一方面是拆解回收率不足的行業(yè)現(xiàn)狀。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的調(diào)查報(bào)告顯示，截至2023年，中國(guó)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池規(guī)范化回收率不足25%。
記者從公開(kāi)信息獲悉，報(bào)廢汽車(chē)龍頭企業(yè)格林美財(cái)報(bào)顯示，該公司回收量?jī)H占報(bào)廢汽車(chē)總量的5%。超越科技的子公司德慧去年開(kāi)始投入綠色報(bào)廢汽車(chē)拆解業(yè)務(wù)試運(yùn)行，雖然在2023年前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2688.34萬(wàn)元，但拆解量?jī)H5491輛。
行業(yè)調(diào)查：
報(bào)廢汽車(chē)“論斤賣(mài)”，規(guī)范發(fā)展迫在眉睫
中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，自2006年以來(lái)，每年大約有80萬(wàn)輛報(bào)廢汽車(chē)沒(méi)有進(jìn)入正規(guī)渠道拆解，估算黑市規(guī)模超過(guò)100億元。
“不少報(bào)廢車(chē)輛，并沒(méi)有按照正規(guī)途徑拆解回收或進(jìn)行無(wú)害化處理，而是拆解成零件后，被車(chē)販子再度賣(mài)出牟利。”汽車(chē)產(chǎn)業(yè)觀(guān)察員申強(qiáng)指出，當(dāng)前報(bào)廢汽車(chē)大多“論斤賣(mài)”，正規(guī)渠道回收的報(bào)廢汽車(chē)僅占20%左右。大力發(fā)展報(bào)廢汽車(chē)回收拆解行業(yè)，規(guī)范產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)是擺在行業(yè)面前的迫切問(wèn)題。
記者在東莞等多地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，非正規(guī)渠道報(bào)廢汽車(chē)在多地已形成了一條完整的“灰色利益鏈條”。一輛乘用車(chē)在正常報(bào)廢后，會(huì)被金屬回收或報(bào)廢車(chē)拆解公司拆解成各種零件，部分拆解下來(lái)的零部件流入車(chē)販子、汽配市場(chǎng)、維修廠(chǎng)等環(huán)節(jié)，最終“以次充好”再次流入市場(chǎng)，被用到其他維修汽車(chē)上，或者變成非法的拼裝車(chē)零件。這條“灰色產(chǎn)業(yè)鏈”已經(jīng)形成完整的閉環(huán)。
車(chē)主小孔告訴記者，因?yàn)檐?chē)輛過(guò)了質(zhì)保期，上個(gè)月他去一家綜合維修廠(chǎng)更換后橋，維修廠(chǎng)告訴他如果更換從別的車(chē)上拆下來(lái)的“舊件”，總費(fèi)用會(huì)低一半以上。維修廠(chǎng)甚至坦言，這是報(bào)廢回收的零部件。
調(diào)查中，有做報(bào)廢車(chē)拆解的金屬回收公司的負(fù)責(zé)人告訴記者：“這行做了十幾年，報(bào)廢車(chē)從哪里拿到貨，怎么拆、哪些零部件有用，賣(mài)到哪，已經(jīng)非常熟悉，閉著眼都能做?！?/p>
一位做二手車(chē)的車(chē)商梁先生告訴記者，在沒(méi)有補(bǔ)貼的情況下，一般私人報(bào)廢車(chē)輛都是“按斤”算，“大多只有幾百元，但在拆解后，卻可以產(chǎn)生數(shù)倍的回報(bào)。他介紹，拆解下來(lái)的薄鋼板、鋁、塑料、銅等，如果按廢品出售，一輛車(chē)只能掙200元左右，但如果它的電子元件、空調(diào)壓縮機(jī)等還是好的，賣(mài)向維修市場(chǎng)一輛車(chē)能夠多掙幾千元”。
監(jiān)管現(xiàn)狀：
正規(guī)回收拆解已經(jīng)有跡可循，但仍待關(guān)鍵技術(shù)突破
其實(shí)汽車(chē)報(bào)廢并非無(wú)法可依，只是監(jiān)管缺乏。根據(jù)我國(guó)《報(bào)廢汽車(chē)回收管理辦法》規(guī)定，報(bào)廢汽車(chē)回收企業(yè)必須拆解回收的報(bào)廢車(chē)，應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督下解體。報(bào)廢的客車(chē)、轎車(chē)等封閉式車(chē)身車(chē)輛要將車(chē)身砸毀，有梁結(jié)構(gòu)車(chē)輛如貨車(chē)等需要將底盤(pán)大梁割斷，使其無(wú)法修復(fù)，杜絕報(bào)廢車(chē)再次賣(mài)出。
隨著新能源汽車(chē)“退役潮”到來(lái)，如何處理廢舊動(dòng)力電池成為新的行業(yè)課題。值得留意的是，正規(guī)汽車(chē)回收拆解技術(shù)也得到了長(zhǎng)足發(fā)展。對(duì)于動(dòng)力電池回收問(wèn)題，中國(guó)科學(xué)院院士歐陽(yáng)明高表示，人們對(duì)鉛酸電池曾經(jīng)的污染印象深刻，但如今常見(jiàn)的鋰電池利用價(jià)值高，主要有火法冶金、濕法冶金和直接回收三種回收技術(shù)路線(xiàn)，技術(shù)豐富，且創(chuàng)新活躍，最終可實(shí)現(xiàn)近零排放。
不過(guò)，他也提出，回收拆解產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要順應(yīng)變化趨勢(shì)，如動(dòng)力電池生態(tài)設(shè)計(jì)、梯次利用、有價(jià)金屬高效提取等關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備有待突破，退役電池評(píng)價(jià)與檢測(cè)體系需要進(jìn)一步完善。
中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)師建華也指出，“我國(guó)動(dòng)力電池回收行業(yè)整體處于起步發(fā)展階段。我國(guó)退役電池回收利用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系尚不健全，僅發(fā)布10余項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和10余項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量雖多，但其權(quán)威性和通用性一般。面臨電池回收難、包裝運(yùn)輸不夠規(guī)范、共性技術(shù)仍需突破、法律法規(guī)體系尚不完善以及標(biāo)準(zhǔn)體系亟需補(bǔ)齊等方面的諸多挑戰(zhàn)?！?/p>
展望與建議：
產(chǎn)業(yè)規(guī)模有望達(dá)千萬(wàn)億元級(jí)
規(guī)范發(fā)展需多方合力
廣發(fā)證券分析指出，在政策的拉動(dòng)下，汽車(chē)回收拆解有望在2025年后形成一個(gè)千萬(wàn)億元級(jí)別的產(chǎn)業(yè)。據(jù)未來(lái)智庫(kù)預(yù)測(cè)，傳統(tǒng)能源汽車(chē)的“五大總成”及新能源汽車(chē)的“三電”系統(tǒng)，將推動(dòng)2025年汽車(chē)拆解市場(chǎng)空間達(dá)1271.3億元。其中，動(dòng)力電池中的正極材料含有大量的鋰、鈷、鎳、錳等金屬，回收拆解會(huì)有豐厚利潤(rùn)。
行業(yè)評(píng)估顯示，新能源汽車(chē)回收價(jià)值最高可達(dá)到傳統(tǒng)能源汽車(chē)（即燃油車(chē)）的8.6倍。隨著近年新能源汽車(chē)銷(xiāo)售放量帶動(dòng)動(dòng)力電池回收市場(chǎng)啟動(dòng)，或?qū)⑼苿?dòng)2030年整體市場(chǎng)空間超2600億元。
師建華從政府、行業(yè)、企業(yè)三方面對(duì)動(dòng)力電池回收行業(yè)進(jìn)行了發(fā)展建議。他認(rèn)為，在政府層面，應(yīng)加快推進(jìn)動(dòng)力電池回收利用立法，同時(shí)制定相關(guān)激勵(lì)政策，提升行業(yè)整體積極性。
“其中要加強(qiáng)動(dòng)力電池回收監(jiān)管流程，加大對(duì)非正規(guī)企業(yè)非法回收、倒賣(mài)、運(yùn)輸、拆解等行為的打擊力度，建立起規(guī)范市場(chǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。”其次，在行業(yè)層面，應(yīng)建立健全電池回收領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)電池回收產(chǎn)業(yè)信息共享，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。最后，在企業(yè)層面，應(yīng)加大對(duì)回收技術(shù)投入，提高電池綜合利用水平，并加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作，探索創(chuàng)新商業(yè)合作模式。（文/圖廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者 鄧?yán)?/span>）
（責(zé)任編輯：姜智文）