在中華人民共和國(guó)第75個(gè)國(guó)慶日到來(lái)前夕，兩場(chǎng)重要會(huì)議相繼舉行：一周前，9月14日，慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)；9月20日，慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)。習(xí)近平總書記在這兩場(chǎng)會(huì)議上都發(fā)表了重要講話。
在9月20日的大會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)，要在發(fā)展全過(guò)程人民民主中把人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢(shì)更加充分發(fā)揮出來(lái)。如何全面發(fā)展協(xié)商民主？如何更加充分發(fā)揮顯著政治優(yōu)勢(shì)？總書記作出重要部署。
01
再次召開(kāi)重要會(huì)議，部署人民政協(xié)工作
1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議召開(kāi)，為新中國(guó)誕生作了全面準(zhǔn)備，也標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度正式確立。5年后，1954年9月，第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)，人民代表大會(huì)制度正式建立。
進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，在中華人民共和國(guó)成立“逢五、逢十”周年之際同步舉行慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)和中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立“逢五、逢十”周年的大會(huì)，已是第三次。
2014年9月21日，慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)隆重舉行。
2019年9月20日，中央政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立70周年大會(huì)在京召開(kāi)。以中共中央名義召開(kāi)政協(xié)工作會(huì)議，在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史、人民政協(xié)歷史上是第一次。
時(shí)隔5年，今年9月20日，中共中央、全國(guó)政協(xié)在全國(guó)政協(xié)禮堂隆重舉行慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)。
三場(chǎng)重要會(huì)議，對(duì)新時(shí)代人民政協(xié)工作作出重要戰(zhàn)略部署。
在今年這次大會(huì)上，總書記高度評(píng)價(jià)人民政協(xié)的歷史貢獻(xiàn)，深刻闡述人民政協(xié)的鮮明中國(guó)特色和顯著政治優(yōu)勢(shì)。
一周前，在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立70周年大會(huì)上，總書記評(píng)價(jià)人民代表大會(huì)制度“是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)起來(lái)的全新政治制度，是人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造”。在這次慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上，他評(píng)價(jià)人民政協(xié)“是科學(xué)、有效、管用的制度安排，在人類政治制度發(fā)展史上具有獨(dú)特政治價(jià)值”。
總書記曾指出，“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，制度競(jìng)爭(zhēng)是綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要方面，制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的重要優(yōu)勢(shì)?！?/p>
正因如此，我們必須把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好。
02
這10條，系統(tǒng)闡釋重要思想
黨的十八大以來(lái)，圍繞新時(shí)代建設(shè)什么樣的人民政協(xié)、怎樣推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的重大課題，習(xí)近平總書記作出一系列重要論斷，提出一系列新要求。在2019年的中央政協(xié)工作會(huì)議上，總書記從8個(gè)方面作了概括。
在今年這次慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上，總書記把人民政協(xié)在實(shí)踐創(chuàng)新基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新和規(guī)律性認(rèn)識(shí)集中歸納為10條。
總書記指出，這是75年來(lái)特別是新時(shí)代以來(lái)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)，是新時(shí)代新征程做好人民政協(xié)工作的根本遵循，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實(shí)，并在實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。從習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，到習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，今年9月兩場(chǎng)大會(huì)分別作出最新闡釋，將指引人大、政協(xié)工作不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。
03
如何全面發(fā)展協(xié)商民主，總書記提出明確要求
習(xí)近平總書記曾指出，“在中國(guó)社會(huì)主義制度下，有事好商量，眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì)意愿和要求的最大公約數(shù)，是人民民主的真諦?！?/p>
商以求同，協(xié)以成事。協(xié)商民主，是中國(guó)社會(huì)主義民主政治中獨(dú)特的、獨(dú)有的、獨(dú)到的民主形式，是全過(guò)程人民民主的重要組成部分。
實(shí)現(xiàn)民主政治的形式是豐富多彩的，不能拘泥于刻板的模式。在2019年的中央政協(xié)工作會(huì)議上，總書記說(shuō)，協(xié)商民主是黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國(guó)家、保證人民當(dāng)家作主的重要制度設(shè)計(jì)，同選舉民主相互補(bǔ)充、相得益彰。
黨的二十大對(duì)“全面發(fā)展協(xié)商民主”作出重要部署，要求推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。今年7月，黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)“健全協(xié)商民主機(jī)制”提出明確要求。
在這次慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代新征程，要按照中共二十大和二十屆三中全會(huì)部署，不斷推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
從始終堅(jiān)持正確政治方向、統(tǒng)籌完善協(xié)商民主體系、著力健全協(xié)商民主機(jī)制，到不斷拓展協(xié)商方式和平臺(tái)、積極營(yíng)造良好氛圍和條件，總書記從五個(gè)方面劃出重點(diǎn)。
廣泛、多層、制度化如何實(shí)現(xiàn)？這是全面發(fā)展協(xié)商民主的重要課題。
我國(guó)協(xié)商民主包括政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商，是一個(gè)有機(jī)整體。
總書記指出，全面發(fā)展協(xié)商民主，既要立足不同協(xié)商渠道的特點(diǎn)和實(shí)際，突出各自工作重點(diǎn)，遵循各自規(guī)則，發(fā)揮各自獨(dú)特作用；又要加強(qiáng)各種協(xié)商渠道的協(xié)同配合，做到目標(biāo)一致、形成合力，不斷提升整體效能。
制度化、規(guī)范化、程序化，是協(xié)商民主發(fā)展的必然要求。
總書記指出，全面發(fā)展協(xié)商民主，要堅(jiān)持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中，針對(duì)不同協(xié)商渠道，分類形成制度規(guī)范和工作規(guī)則，明確協(xié)商什么、同誰(shuí)協(xié)商、怎樣協(xié)商、協(xié)商成果如何運(yùn)用等。
04
如何做好人民政協(xié)工作，總書記作出全面部署
5年前，在中央政協(xié)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，人民政協(xié)尤其要抓好三個(gè)方面工作，一是發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，二是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)，三是強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
時(shí)隔5年，人民政協(xié)工作面臨新形勢(shì)新任務(wù)?？倳浽趹c祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上指出，“當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變不斷向廣度和深度延展，我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之艱巨繁重前所未有，迫切需要進(jìn)一步凝心聚力不斷鞏固全國(guó)各族人民大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)?！?/p>
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期如何做好人民政協(xié)工作？在這次大會(huì)上，總書記從五個(gè)方面作出部署。
“不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)”，擺在五方面重點(diǎn)工作之首。
人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力?？倳浽?014年、2019年兩次大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要始終把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸?！吨泄仓醒腙P(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》明確，要把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作的中心環(huán)節(jié)。
從“主軸”到“中心環(huán)節(jié)”，彰顯了在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識(shí)的極端重要性。
在今年這次大會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是統(tǒng)攬政協(xié)工作的總綱。
從“主軸”到“總綱”，引領(lǐng)人民政協(xié)進(jìn)一步提高政治站位、加強(qiáng)理論武裝、提升履職能力。
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，總書記寄予厚望。
2015年3月全國(guó)兩會(huì)期間，總書記希望全國(guó)政協(xié)委員懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，“做到建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上、監(jiān)督監(jiān)在關(guān)鍵處”，同時(shí)也要“守住道德底線，不碰法律紅線，自覺(jué)廉潔自律”。
在2019年中央政協(xié)工作會(huì)議上，總書記提出，要加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，教育引導(dǎo)委員懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行。
在今年這次大會(huì)上，總書記再次強(qiáng)調(diào)，建設(shè)一支懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行的政協(xié)委員隊(duì)伍，是人民政協(xié)高質(zhì)量履職的重要保障。
眾星拱北，萬(wàn)水朝東。中國(guó)式現(xiàn)代化正在全面推進(jìn)，中華民族正以不可阻擋的步伐邁向偉大復(fù)興。
在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記深情寄語(yǔ)人民政協(xié)：發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記政治責(zé)任，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。