?來源：法治日?qǐng)?bào)
?用搜索引擎 竟搜出來一堆“李鬼網(wǎng)站”
??記者調(diào)查搜索引擎廣告亂象
??“出于信任使用這款搜索引擎，看到檢索結(jié)果時(shí)感覺被深深辜負(fù)了——上面廣告太多啦，其中還夾雜著大量‘山寨網(wǎng)站’‘李鬼網(wǎng)站’?！北本┦忻皴X筱（化名）感慨道。
??原來，錢筱想要下載知名游戲客戶端Steam，于是在某搜索引擎上檢索“Steam”，檢索結(jié)果顯示后，她不假思索點(diǎn)開排在首位的“Steam Store”并選擇下載，下載后發(fā)現(xiàn)，這是一個(gè)仿Steam的“山寨軟件”，自稱“STEAM”。這讓她哭笑不得。
??錢筱遇到的情況并非個(gè)例?！斗ㄖ稳?qǐng)?bào)》記者連日來調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一些搜索引擎檢索時(shí)，檢索結(jié)果顯示排在前幾位的大多是廣告網(wǎng)站，有些廣告網(wǎng)站與檢索關(guān)鍵詞并不完全一致，而自稱“官網(wǎng)”“正版”的“李鬼網(wǎng)站”混入其中、誘人點(diǎn)擊。
??根據(jù)公開信息，搜索引擎廣告即競(jìng)價(jià)廣告模式，是廣告主根據(jù)自己的產(chǎn)品或服務(wù)的內(nèi)容、特點(diǎn)等，確定關(guān)鍵詞，撰寫廣告內(nèi)容并自主定價(jià)投放的廣告。當(dāng)用戶搜索到廣告主投放的關(guān)鍵詞時(shí)，相應(yīng)的廣告就會(huì)展示，關(guān)鍵詞有多個(gè)廣告主購買時(shí)，根據(jù)競(jìng)價(jià)排名展示。
??受訪專家認(rèn)為，解決搜索引擎顯示“山寨網(wǎng)站”“李鬼網(wǎng)站”的問題，一方面，應(yīng)要求廣告發(fā)布者必須嚴(yán)格貫徹《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》，對(duì)廣告網(wǎng)站做顯著標(biāo)識(shí)，同時(shí)還要把更多的責(zé)任加諸互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，要求其承擔(dān)內(nèi)容審核方面的合理注意義務(wù)，未盡該義務(wù)的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，以遏制平臺(tái)放任違法而獲利的沖動(dòng)。
??檢索信息廣告排名靠前 大量山寨網(wǎng)站偽裝其中
??錢筱在電腦上向記者演示了自己如何掉入“山寨網(wǎng)站”陷阱的全過程。
??她在某搜索引擎上檢索欄輸入“Steam”后，頁面顯示多項(xiàng)檢索結(jié)果。排在首位的是“Steam store—?dú)g迎來到Steam”網(wǎng)站，簡(jiǎn)要文字介紹顯示“Steam，正版游戲超低折扣1折購，3A大作，熱門新游會(huì)員免費(fèi)暢玩！國內(nèi)外游戲，限時(shí)特價(jià)優(yōu)惠，正版游戲下載，新用戶注冊(cè)送好禮”等，還配有“絕地吃雞”“反恐精英”等游戲的圖片和優(yōu)惠信息。
??記者注意到，要特別細(xì)心地觀察，才能看到網(wǎng)頁下方網(wǎng)址鏈接旁邊的暗灰色“廣告”兩個(gè)小字。
??點(diǎn)進(jìn)這家網(wǎng)站，滾動(dòng)的游戲圖片框旁邊就是客戶端下載選項(xiàng)。錢筱下載后，顯示該應(yīng)用名為“STEAM游戲商城”。
??錢筱另行檢索出正版Steam平臺(tái)，兩者對(duì)比可見，“STEAM游戲商城”所用圖標(biāo)與正版Steam一樣，但顏色略深。兩者不同的是，有些在正版Steam平臺(tái)上能檢索到的游戲，在“STEAM游戲商城”里檢索不到；有些在正版Steam平臺(tái)中免費(fèi)的游戲，在“STEAM游戲商城”中需要收費(fèi)或開通會(huì)員——永久會(huì)員、年卡會(huì)員、月卡會(huì)員原價(jià)分別為899元、699元、129元。
??錢筱告訴記者，她當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)第一個(gè)搜索結(jié)果是“山寨網(wǎng)站”后，又相繼下載了排名第二和第三的所謂“Steam”，結(jié)果一個(gè)是××游戲加速器廣告，另一個(gè)也是“山寨網(wǎng)站”。
??詫異之下，她這才仔細(xì)查看了檢索界面，發(fā)現(xiàn)排在前幾位的檢索結(jié)果都是“Steam”，但下方網(wǎng)址鏈接有暗灰色“廣告”標(biāo)志。下拉略過多個(gè)廣告網(wǎng)站之后，她才找到真正的Steam官網(wǎng)。
??“我原本知道搜索引擎有廣告，但沒想到‘山寨網(wǎng)站’也能以廣告網(wǎng)站的形式排在前列，而且‘廣告’提示還毫不顯眼，難道是在為‘山寨網(wǎng)站’背書嗎？”錢筱有些氣憤。
??因搜索引擎檢索結(jié)果而下載Steam“山寨網(wǎng)站”的人不在少數(shù)。記者近日在社交平臺(tái)上檢索“假Steam”發(fā)現(xiàn)，不少網(wǎng)友吐槽錯(cuò)信搜索引擎的專業(yè)性而下載了“山寨網(wǎng)站”，還有網(wǎng)友因充值造成經(jīng)濟(jì)損失、下載后難以卸載、個(gè)人信息泄露收到垃圾短信等。
??而存在這種問題的并非一家搜索引擎。《法治日?qǐng)?bào)》記者在另外3家搜索網(wǎng)站上同樣以“Steam”作為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索，發(fā)現(xiàn)排名前幾位的都是標(biāo)注為廣告的“山寨網(wǎng)站”，數(shù)量最少的有4個(gè)，最多的則有9個(gè)，且排在官方正版網(wǎng)站之后的還有多個(gè)“山寨網(wǎng)站”。
??值得注意的是，這些“山寨網(wǎng)站”“李鬼網(wǎng)站”的廣告提示，有的標(biāo)在網(wǎng)站頁面鏈接的右下角，被字體大于其數(shù)倍的標(biāo)題和游戲圖片隔開，讓人很難注意到；有的標(biāo)在標(biāo)題下的文字解釋后面，和解釋內(nèi)容字體、字號(hào)、顏色幾乎一模一樣。
??記者隨機(jī)檢索不同關(guān)鍵詞發(fā)現(xiàn)，這種現(xiàn)象比較普遍。例如，檢索“專業(yè)考證”，結(jié)果顯示的廣告頁面，有的名為“最強(qiáng)證書報(bào)考大全”，有的名為“國家職業(yè)證書—全國統(tǒng)一報(bào)名入口”，還有的名為“中國人事網(wǎng)報(bào)名入口”，但是點(diǎn)進(jìn)頁面，無一不是偽裝成官方考證網(wǎng)站的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，還有客服人員通過彈出的對(duì)話框與網(wǎng)友聯(lián)系，要求添加好友進(jìn)行后續(xù)溝通。
??不少受訪者對(duì)這類廣告不堪其擾。天津市民張先生說：“大家用搜索引擎，就是想直接快速找到自己想要的信息，搜索結(jié)果前幾名都是廣告網(wǎng)站也就罷了，連‘山寨網(wǎng)站’‘李鬼網(wǎng)站’都披上偽裝摻雜其中，太亂了?！?/p>
??對(duì)此，北京瀛和律師事務(wù)所平臺(tái)法律合規(guī)和公共政策中心主任田林說，以Steam游戲網(wǎng)站為例，在搜索引擎進(jìn)行檢索后，排在前幾位的搜索結(jié)果均是自稱“Steam”的廣告，這種情況極有可能是其他網(wǎng)站經(jīng)營者在名稱上打擦邊球，以一種很容易使人誤解的方式進(jìn)行廣告推廣，有虛假宣傳的違法嫌疑。實(shí)踐中，這不僅會(huì)對(duì)網(wǎng)友造成誤導(dǎo)，進(jìn)而引發(fā)后續(xù)消費(fèi)者權(quán)益糾紛，還會(huì)對(duì)正版網(wǎng)站構(gòu)成侵權(quán)，很有可能引發(fā)正版網(wǎng)站的舉報(bào)維權(quán)。
??在北京理工大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間國際治理基地研究員王磊看來，搜索引擎平臺(tái)應(yīng)當(dāng)遵守廣告法等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，禁止推廣違法違規(guī)內(nèi)容，同時(shí)對(duì)商業(yè)推廣信息，需要逐條加注顯著標(biāo)識(shí)，在搜索結(jié)果頁面突出展示商業(yè)推廣風(fēng)險(xiǎn)提示等。
??受訪專家認(rèn)為，這種假冒、仿冒的網(wǎng)站，屬于“李鬼網(wǎng)站”。
??“如果‘李鬼網(wǎng)站’展現(xiàn)出‘李逵網(wǎng)站’所包含的他人商標(biāo)、商號(hào)、網(wǎng)址等信息內(nèi)容，足以引起網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)二者之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系混淆，則構(gòu)成對(duì)他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的侵害，或者構(gòu)成擅自使用他人知名商品特有名稱或企業(yè)名稱的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為?！蓖趵谡f。
??如未審慎履行審查義務(wù) 造成侵權(quán)平臺(tái)需要擔(dān)責(zé)
??從調(diào)查情況來看，一些“李鬼網(wǎng)站”充滿陷阱。如果網(wǎng)友不留心區(qū)分并相信了網(wǎng)頁內(nèi)容，在步步操作之下，很可能被誘導(dǎo)充值、消費(fèi)。
??2023年6月，山西運(yùn)城的方女士家里空調(diào)壞了，她直接在某搜索引擎上檢索“運(yùn)城格力空調(diào)售后”，檢索結(jié)果第一條信息自稱“格力空調(diào)報(bào)修中心 客服電話400-×××”。方女士沒多想，直接點(diǎn)進(jìn)去并按照網(wǎng)頁顯示的“官方電話”打過去預(yù)約了上門維修。
??“早上9點(diǎn)打電話，維修工晚上7點(diǎn)多才上門，用了10分鐘就說修好了。家里人問空調(diào)出了什么問題，維修工也說不清楚，只是開口要了300元維修費(fèi)?！狈脚空f，她當(dāng)天晚上回家打開空調(diào)一看，還是壞的。察覺不對(duì)勁后，她重新看了下當(dāng)時(shí)的檢索結(jié)果，發(fā)現(xiàn)下方竟有隱晦的“廣告”標(biāo)志。而真正的官方售后熱線，要下拉多條檢索結(jié)果才能找到。
??聯(lián)系官方客服后，維修工次日很快按照約定時(shí)間上門維修，因?yàn)榭照{(diào)還在保修期內(nèi)，維修工未收取方女士任何費(fèi)用。
??更有甚者，不法分子瞄準(zhǔn)搜索引擎競(jìng)價(jià)廣告模式，用種種手段披上偽裝，引流詐騙。根據(jù)公開信息，有詐騙團(tuán)伙抓住消費(fèi)者“定位找人”需求，通過在互聯(lián)網(wǎng)上投放虛假廣告的方式進(jìn)行引流，誘導(dǎo)消費(fèi)者下載客戶端。隨后巧立名目，以“注冊(cè)費(fèi)”“保密費(fèi)”等為由實(shí)施詐騙。
??那么，如果有網(wǎng)友受搜索引擎廣告鏈接的“李鬼網(wǎng)站”所惑而造成財(cái)產(chǎn)損失、個(gè)人信息泄露、被垃圾信息轟炸等后果，搜索引擎方應(yīng)該承擔(dān)什么樣的責(zé)任？
??在研究互聯(lián)網(wǎng)法治的內(nèi)蒙古大學(xué)法學(xué)院講師李東方看來，如果競(jìng)價(jià)廣告以虛假或者引人誤解的內(nèi)容欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者，構(gòu)成虛假廣告。搜索引擎的經(jīng)營者以及競(jìng)價(jià)排名業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)主體，雖然不是直接侵權(quán)的主體，但對(duì)于“李鬼網(wǎng)站”應(yīng)盡合理的注意義務(wù)，如果發(fā)生侵權(quán)行為，搜索引擎相關(guān)企業(yè)與“李鬼網(wǎng)站”主觀上存在共同過錯(cuò)，客觀上給搜索引擎用戶造成損失，依據(jù)具體的行為構(gòu)成和危害結(jié)果，可能構(gòu)成侵權(quán)或犯罪行為，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
??王磊介紹，根據(jù)廣告法的規(guī)定，如果“李鬼網(wǎng)站”對(duì)正版網(wǎng)站構(gòu)成了商標(biāo)侵權(quán)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法情形，則應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，如果同時(shí)造成了用戶損失，應(yīng)當(dāng)對(duì)用戶承擔(dān)損害賠償責(zé)任。如果搜索引擎方未盡審核義務(wù)，知道或應(yīng)當(dāng)知道“李鬼網(wǎng)站”的違法事實(shí)，或在收到相關(guān)權(quán)利人投訴后未進(jìn)行刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施，可能需要對(duì)損害后果或損害的擴(kuò)大部分承擔(dān)連帶責(zé)任。
??“如果搜索引擎方盡到了審核義務(wù)，對(duì)于‘李鬼網(wǎng)站’的違法事實(shí)不知情，則搜索引擎方不違法，因?yàn)橹饔^上不具有為他人違法行為提供便利條件的故意?！蓖趵谡f，但搜索引擎方應(yīng)通過其他方式承擔(dān)道義責(zé)任，比如某搜索引擎推出了保障計(jì)劃，網(wǎng)民登錄點(diǎn)擊搜索推廣或帶有“保障”標(biāo)識(shí)的，如因假冒官網(wǎng)等蒙受經(jīng)濟(jì)損失，可向搜索引擎方申請(qǐng)保障，獲得先行賠付并得到消費(fèi)維權(quán)支持。
??李東方認(rèn)為，對(duì)于推廣信息，搜索引擎平臺(tái)應(yīng)按照廣告法的規(guī)定承擔(dān)廣告發(fā)布者的主體責(zé)任，比如作為廣告發(fā)布者負(fù)有全面主動(dòng)的審查義務(wù)，若不履行或未審慎履行審查義務(wù)，明知、應(yīng)知廣告虛假仍發(fā)布的，須依法承擔(dān)行政責(zé)任；造成消費(fèi)者損害的，還需依法承擔(dān)相應(yīng)的民事連帶責(zé)任。
??加大懲處強(qiáng)化平臺(tái)監(jiān)管 用人工加技術(shù)雙重審核
??根據(jù)公開信息梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，搜索引擎中的“山寨網(wǎng)站”“李鬼網(wǎng)站”屢屢引發(fā)爭(zhēng)議事件。
??田林認(rèn)為，搜索引擎中的“李鬼網(wǎng)站”屢禁難絕的根本原因，在于搜索引擎平臺(tái)的利益和廣告商的利益相一致，所以在面對(duì)競(jìng)價(jià)廣告時(shí)，一些搜索引擎平臺(tái)并沒有站在客觀中立的立場(chǎng)上，難免本著利益導(dǎo)向做競(jìng)價(jià)排名。
??“廣告治理是一個(gè)極其復(fù)雜的工程。實(shí)際上不僅是大眾對(duì)‘李鬼網(wǎng)站’真假難辨，搜索引擎方有時(shí)也難以區(qū)分廣告主線下的真?zhèn)?，只能通過線上資質(zhì)進(jìn)行判斷，比如是否提供了合法的營業(yè)執(zhí)照、ICP備案（互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案）等資質(zhì)。”王磊說，不同于社交、電商和資訊聚合的場(chǎng)景均在平臺(tái)控制之下，搜索平臺(tái)從一出現(xiàn)就將鏈接外部網(wǎng)站視為重要功能，而外部場(chǎng)景意味著平臺(tái)控制力的削弱，導(dǎo)致部分不良商家“偷梁換柱”更改網(wǎng)頁成“李鬼網(wǎng)站”。
??對(duì)于如何治理搜索引擎中的“山寨網(wǎng)站”“李鬼網(wǎng)站”，李東方建議，在制度層面，立法、執(zhí)法、司法領(lǐng)域都應(yīng)該對(duì)虛假網(wǎng)站問題重拳出擊，即在現(xiàn)有基礎(chǔ)上強(qiáng)化對(duì)競(jìng)價(jià)排名廣告“不誠信”行為的懲處力度。在技術(shù)層面，可以結(jié)合已經(jīng)廣泛使用的人工智能技術(shù)，通過設(shè)定更為合理、標(biāo)準(zhǔn)化的審核標(biāo)準(zhǔn)參數(shù)，采用人工智能審核+人工審核的雙重審核方式過濾“山寨網(wǎng)站”“李鬼網(wǎng)站”。相關(guān)企業(yè)也應(yīng)該及時(shí)優(yōu)先采取技術(shù)手段避免將虛假、不法搜索結(jié)果呈現(xiàn)在用戶面前。
??在田林看來，廣告發(fā)布者必須嚴(yán)格貫徹《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》，對(duì)廣告網(wǎng)站做顯著標(biāo)識(shí)，且應(yīng)與非廣告網(wǎng)站有顯著區(qū)分。同時(shí)，有關(guān)部門和媒體應(yīng)該多進(jìn)行曝光，給受到侵害的消費(fèi)者提供救濟(jì)渠道，鼓勵(lì)被冒充的正版網(wǎng)站及時(shí)進(jìn)行維權(quán)。
??“還要把更多的責(zé)任加諸互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)營者?！碧锪终f，因?yàn)槠脚_(tái)發(fā)布競(jìng)價(jià)廣告是它的利益所在，這種情況下，信息發(fā)布不能完全遵循避風(fēng)港原則，不是僅僅收到監(jiān)管通知就予以下架、處罰的問題，而必須要求平臺(tái)在承擔(dān)內(nèi)容發(fā)布的審核義務(wù)方面往前多走一步。以上述Steam為例，明明有官方網(wǎng)站，卻排在幾個(gè)容易讓人混淆的廣告位后面，平臺(tái)的做法很難讓人相信其不是有意為之。
??“如果發(fā)生糾紛，法院可以要求平臺(tái)承擔(dān)舉證責(zé)任，證明自己盡到了內(nèi)容審核方面的合理注意義務(wù)，否則平臺(tái)應(yīng)當(dāng)對(duì)違法行為給消費(fèi)者和正版網(wǎng)站造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，這樣才能從根本上遏制平臺(tái)通過有意無意間放任違法而獲利的沖動(dòng)?！碧锪终J(rèn)為。
??“不要輕易否定行業(yè)中普遍存在的付費(fèi)搜索廣告商業(yè)模式，或?qū)ζ鋷в衅?，可以在個(gè)案中考慮涉訴行為是否存在欺詐、混淆或誤導(dǎo)情形，綜合考量各方因素，站在經(jīng)營者、消費(fèi)者、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序以及社會(huì)整體利益的角度，結(jié)合具體情況作分析判斷。”王磊提醒道。（記者 孫天驕）