央廣網(wǎng)北京10月13日消息（記者門庭婷）據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部消息，超大特大城市正積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造，將分三類推進(jìn)實(shí)施：第一類是符合條件的實(shí)施拆除新建；第二類是開展經(jīng)常性整治提升；第三類是介于兩者之間的實(shí)施拆整結(jié)合。
中指研究院調(diào)查咨詢部運(yùn)營(yíng)總監(jiān)吳建欽表示，此次公開的信息進(jìn)一步明確了政府正全力推進(jìn)本輪的城中村改造；進(jìn)一步明確了拆除新建、整治提升、拆整結(jié)合的模式；進(jìn)一步明確了城中村改造兼顧多元化目標(biāo)的基本原則；進(jìn)一步明確了多渠道籌措改造資金的融資模式；進(jìn)一步明確了政企協(xié)同的合作模式。
2023年以來，城中村改造加速推進(jìn)。4月份，中央政治局會(huì)議提出要在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見》，并召開電視電話會(huì)議進(jìn)行部署。
據(jù)了解，各地正按照部署，扎實(shí)開展配套政策制定、摸清城中村底數(shù)、編制改造項(xiàng)目方案等工作，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城中村改造信息系統(tǒng)投入運(yùn)行兩個(gè)月以來，已入庫(kù)城中村改造項(xiàng)目162個(gè)。
中指研究院認(rèn)為，現(xiàn)階段推進(jìn)超大特大城市城中村改造的主要價(jià)值和意義在于改善民生、擴(kuò)大投資、促進(jìn)住房消費(fèi)、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展等方面。
改善民生方面，政策提到要優(yōu)先對(duì)群眾需求迫切、城市安全和社會(huì)治理隱患多的城中村進(jìn)行改造。目前，城中村普遍存在公共衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)大、房屋安全和消防安全隱患多、配套設(shè)施落后、環(huán)境臟亂差等突出問題，亟須實(shí)施改造。此外，此輪城中村改造將與保障性住房建設(shè)相結(jié)合，對(duì)于完善我國(guó)住房保障體系、住房租賃房源供給體系均具有重要促進(jìn)作用。
擴(kuò)大投資方面，城中村改造產(chǎn)生的投資效應(yīng)明顯，基于過去的實(shí)踐，從拉動(dòng)投資的角度看，城中村改造（特別是部分改造涉及拆除重建）在各類城市更新類別中能夠帶動(dòng)的投資效應(yīng)較為明顯，且大城市規(guī)模仍在，在保增長(zhǎng)背景下其重要性更加突出。
促進(jìn)住房需求釋放方面，城中村改造也將產(chǎn)生部分新增的商品房購(gòu)房需求。這對(duì)于助力現(xiàn)階段房地產(chǎn)市場(chǎng)行業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行也將起到一定的支持作用。
推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展方面，通過城中村改造，可切實(shí)改善居住條件和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)超大特大城市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，建設(shè)宜居、韌性、智慧的現(xiàn)代化城市，最終實(shí)現(xiàn)居住空間、產(chǎn)業(yè)空間、公共空間的同步更新。
廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉稱：“過去城中村改造以拆除重建為主，是靠房地產(chǎn)來買單的，模式比較簡(jiǎn)單。現(xiàn)在新一輪城村改造，資金平衡是關(guān)鍵，需要統(tǒng)籌各方，要在規(guī)劃、用地、法律方面做政策和制度創(chuàng)新，還需要?jiǎng)訂T各方力量，比如基層部門，特別是要激發(fā)村民“我要改”而不是“要我改”的動(dòng)力?！?/p>