法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 萬靜
為進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為，維護(hù)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)會(huì)員及其他經(jīng)營主體的合法權(quán)益，國家市場監(jiān)管總局8月17日對(duì)外公布《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為合規(guī)指南（征求意見稿）》（以下簡稱《指南》），向社會(huì)公開征求意見。
針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)偏高、盈余較多、社會(huì)反映較強(qiáng)的行業(yè)收費(fèi)，《指南》提出鼓勵(lì)降費(fèi)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)綜合考慮服務(wù)成本、會(huì)員經(jīng)營狀況、承受能力、行業(yè)發(fā)展水平等因素合理制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，降低偏高收費(fèi)。市場監(jiān)管、民政、發(fā)展改革等部門按照職責(zé)分工，對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)行為加強(qiáng)監(jiān)管。
《指南》明確了行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)收費(fèi)基本原則，堅(jiān)持依法合規(guī)、公開透明、平等自愿的基本原則，提出行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)充分保障服務(wù)對(duì)象的收費(fèi)知情權(quán)，在收費(fèi)前要充分做好告知義務(wù)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)提供服務(wù)，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用，不得利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙服務(wù)對(duì)象與其進(jìn)行交易。
在禁止多頭收費(fèi)方面，《指南》要求，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)總部及分支（代表）機(jī)構(gòu)不得向同一家會(huì)員多頭重復(fù)收取會(huì)費(fèi)。行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)分支（代表）機(jī)構(gòu)不得單獨(dú)制定會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)不得向非會(huì)員企業(yè)或者個(gè)人收取會(huì)費(fèi)。不得采用“收費(fèi)返成”“抽成”“分成”等方式通過其他組織或個(gè)人吸收會(huì)員、收取會(huì)費(fèi)。