法治日報全媒體記者 張昊
8月15日，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布了一批生態(tài)環(huán)境保護檢察公益訴訟典型案例。本次案例的發(fā)布旨在堅持以“訴”的確認(rèn)體現(xiàn)司法價值引領(lǐng)，精準(zhǔn)規(guī)范辦好生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟案件，推進生態(tài)環(huán)境司法保護高質(zhì)效發(fā)展。
據(jù)介紹，自檢察公益訴訟制度正式入法以來，全國檢察機關(guān)每年提起的公益訴訟案件約占法院當(dāng)年審結(jié)的各類公益訴訟案件的九成。2018年以來，行政公益訴訟檢察建議98.9%在訴前即得到有效整改；提起訴訟的，99.7%得到法院支持。
本次發(fā)布的典型案例包括安徽省蕪湖市弋江區(qū)人民檢察院訴蕪湖市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局行政公益訴訟案等10件。這些案例覆蓋多個領(lǐng)域，涵蓋了流域保護、草原資源保護、林地資源保護、固體廢棄物污染、水污染防治等生態(tài)環(huán)境保護的多方面，凸顯出生態(tài)環(huán)境保護工作的全覆蓋和多樣性。
本次發(fā)布的案例均為起訴案例，包括5件行政公益訴訟，4件民事公益訴訟，1件刑事附帶民事公益訴訟，旨在引領(lǐng)檢察機關(guān)在辦案中兼顧“公益”和“訴訟”，針對整改不到位的，敢于、善于運用提起訴訟的法律手段強化監(jiān)督效果，高效制止違法行為，修復(fù)受損公益，以“訴”的方式和形態(tài)解決問題，推動類案治理、訴源治理，促進社會進步。案例還體現(xiàn)了審判機關(guān)充分發(fā)揮居中裁判職能，在公益保護中發(fā)揮司法作用。
“兩高”相關(guān)部門負責(zé)人表示，全國審判機關(guān)、檢察機關(guān)以司法現(xiàn)代化保障生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)代化，高質(zhì)效辦理好每一件生態(tài)環(huán)境保護公益訴訟案件。要進一步加大司法辦案力度，深化辦案實踐，進一步完善檢察機關(guān)調(diào)查取證措施，準(zhǔn)確把握“可訴性”的司法要求，讓提起訴訟成為促進辦案精準(zhǔn)化、規(guī)范化的有效手段，通過司法裁判體現(xiàn)價值引領(lǐng)。要積極穩(wěn)妥推動檢察公益訴訟立法，健全審判機關(guān)、檢察機關(guān)與行政機關(guān)工作協(xié)調(diào)長效機制，形成生態(tài)環(huán)境保護治理合力，以更高站位、更寬視野、更大力度在法治軌道上推進新征程生態(tài)環(huán)境保護工作高質(zhì)量發(fā)展。