大河網(wǎng)-河南日?qǐng)?bào)
本報(bào)訊（記者 王小萍 趙力文）“去年疫情防控期間，園區(qū)幫企業(yè)干了很多實(shí)事，我們不僅沒有停工，還實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長。”2月7日，三門峽畢昇制版科技股份有限公司負(fù)責(zé)人茹安濤談及三門峽高新區(qū)的服務(wù)贊不絕口。
去年，在園區(qū)首席服務(wù)員衛(wèi)亞磊的牽線下，該企業(yè)與西安理工大學(xué)聯(lián)合開展色彩管理技術(shù)研發(fā)，成功創(chuàng)建了省級(jí)工程技術(shù)研究中心，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)水平升級(jí)。
茹安濤等企業(yè)家親身感受到了高新區(qū)體制機(jī)制改革的成效。近年來，該區(qū)按照“管委會(huì)+公司”改革模式，因地制宜，大膽創(chuàng)新，建立精簡高效的管理體制，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了強(qiáng)勁動(dòng)力。
“我們的改革總體思路是‘兩去一強(qiáng)’，即‘去行政化、去社會(huì)化、強(qiáng)基固本’?！痹搮^(qū)黨工委書記胡志權(quán)介紹，該區(qū)創(chuàng)新提出了“六園兩鎮(zhèn)一島”建設(shè)發(fā)展思路，對(duì)應(yīng)成立九大運(yùn)營中心，每個(gè)運(yùn)營中心明確一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，將具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能的局委充實(shí)到新體制中，實(shí)行一個(gè)局代管一個(gè)中心、新建一個(gè)公司、經(jīng)營一個(gè)園區(qū)的運(yùn)行機(jī)制。高新區(qū)以發(fā)展經(jīng)濟(jì)職能為主，“瘦身強(qiáng)體”，將信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、征地拆遷等社會(huì)事務(wù)權(quán)限更多下放鎮(zhèn)村兩級(jí)，堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)、下沉式管理、重塑性構(gòu)建。
改革后，鎮(zhèn)村兩級(jí)積極做好公共服務(wù)和基層治理工作，不再承擔(dān)財(cái)稅收入職責(zé)?！啊畠扇ヒ粡?qiáng)’之后，按照項(xiàng)目化思路解決了不少民生實(shí)事。”胡志權(quán)說，通過引進(jìn)10億元的樹蘭醫(yī)療集團(tuán)三甲醫(yī)院、5億元的江蘇寶楠教育集團(tuán)高新一中等項(xiàng)目，解決了一些民生焦點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題。
打破行政、事業(yè)身份限制，全員競聘激發(fā)了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的激情與活力。高新區(qū)發(fā)展改革局辦公室主任楊曉巍通過競聘，擔(dān)任了寶武綠色制造產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營中心副主任。他說：“工作方向更明確了，重點(diǎn)更突出了，把10平方公里產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃為基礎(chǔ)材料、運(yùn)維保障等5個(gè)片區(qū)，與企業(yè)有了更深層次的溝通。”
在新的體制機(jī)制下，中金新材料產(chǎn)業(yè)園、寶武綠色制造產(chǎn)業(yè)園、大唐新能源產(chǎn)業(yè)園、中科再制造產(chǎn)業(yè)園、康養(yǎng)小鎮(zhèn)、智慧島等“六園兩鎮(zhèn)一島”迸發(fā)出澎湃動(dòng)能。
統(tǒng)計(jì)顯示，2022年高新區(qū)全區(qū)企業(yè)營業(yè)收入突破800億元，同比增長23%；地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.5%；固定資產(chǎn)投資同比增長14.2%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長9.6%。
實(shí)踐者說
去年以來，三門峽高新區(qū)在產(chǎn)業(yè)培育、項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)服務(wù)、要素保障等多個(gè)領(lǐng)域取得了成績。NPR新材料、三門峽智慧島、中原關(guān)鍵金屬實(shí)驗(yàn)室中試基地等一大批項(xiàng)目落地實(shí)施，科技孵化器獲國家A類評(píng)價(jià)；實(shí)現(xiàn)保稅進(jìn)出口零的突破；“三農(nóng)”領(lǐng)域探索“拎包種田”做法；企業(yè)反映問題比上年減少七成，農(nóng)村群眾信訪舉報(bào)下降58%……
實(shí)踐證明，改革創(chuàng)新激活蓬勃發(fā)展活力，才能不斷促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展。
——三門峽高新區(qū)黨工委書記 胡志權(quán)